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关于印发《全市道路运输安全生产全方位大检查 工作方案》的通知

[日期:2015年02月28日] 来源:本站原创 [浏览次数:]

永运发[2015]7

 

 

关于印发《全市道路运输安全生产全方位大检查

点击浏览下一页工作方案》的通知

 

各县、区运管所:

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省委经济工作会议和全省领导干部安全生产专题研究班精神,以及交通运输部《关于切实做好当前交通运输安全工作的紧急通知》(交运明电〔20151号)、省交通运输厅《关于印发全省交通运输安全生产全方位大检查工作方案的通知》(湘交安【201514号)、市安委会《关于印发永州市安全生产全方位大检查工作方案的通知》(永安【20151号)、永州市交通运输局《关于印发全市交通运输安全生产全方位大检查工作方案的通知》(永交安[2015]3号)要求,深入排查治理安全隐患,有效防范生产安全事故,坚决遏制重特大事故,确保春节和“两会”期间全市道路运输系统安全生产形势持续稳定,根据省、市统一部署,市处决定在全系统开展安全生产全方位大检查,现将《全市道路通运输安全生产全方位大检查工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

            永州市道路运输管理处   

              2015123

 

 

 

 

点击浏览下一页主题词:道路运输  安全生产  检查  方案  通知

抄送:省道路运输管理局、市安委办、市交通运输局、处领导、处各科室

点击浏览下一页点击浏览下一页永州市道路运输管理处办公室       2015123日印发

 

全市道路运输安全生产全方位

大检查工作方案

 

为切实抓好当前全市道路运输安全生产工作,按照16日全国安全生产电视电话会议的部署,根据省厅、市安委和市局有关通知要求,市处决定从即日起至331日,在全市道路运输系统开展一次全面彻底的安全生产全方位大检查(以下简称大检查)。特制定如下工作方案:

一、总体要求和检查范围

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面开展安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,确保全市道路运输安全生产形势持续稳定。

全市道路运输系统各县区所有生产经营单位和人员密集场所都要全面进行检查。重点突出长途客运、山区农村客运、旅游包车运输、危化品运输、汽车客运站场等关键领域和重点部位。2014年以来发生一般以上事故的县区及企业要作为检查的重点。

二、主要检查内容

(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查是否按照新《安全生产法》的要求,建立安全管理内设机构,配备专兼职安全管理人员,安全生产责任制是否建立,安全生产投入是否保证,安全生产规章制度是否健全落实,安全教育培训是否到位,有关人员是否持证上岗,隐患排查治理和标准化建设是否认真开展,特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实。

(二)安全生产决策部署是否及时到位。贯彻落实习近平总书记等中央领导和省委省政府领导重要批示指示精神情况。贯彻执行《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》(湘办发〔20135号)、《关于加强县乡安全生产监管能力建设的意见》(湘办发〔201419号)、《关于采取断然措施坚决遏制重特大事故的通知》(湘办发电〔2014120号)以及全省党政领导干部安全生产专题研究班、在郴州召开的全省在建工地安全生产紧急现场会议精神情况。贯彻执行中办、国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(中办发电〔20151号),交通运输部《关于切实做好当前交通运输安全工作的紧急通知》(交运明电〔20151号),省安委会《关于元旦期间两起较大事故通报和做好春节、“两会”前后安全生产工作的通知》(湘安明电〔20151号)和厅安委会《转发省安委会关于元旦期间两起较大事故通报和做好春节、“两会”前后安全生产工作的通知》(厅安委〔20151号)、市局《关于做好2015年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(永交传电【20151号)等文件精神情况。

(三)当前安全生产工作是否认真开展。检查各单位落实省厅《关于切实做好2015年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(湘交传电〔201427号)、《关于开展冬季交通运输安全生产督查的通知》(湘交安〔2014502号)、市局《关于印发2015年元旦春节前安全生产大检查实施方案的通知》(永交安【20151号)以及市处《关于印发2015年元旦春节期间道路运输安全生产大检查实施方案的通知》(永运发[2015]1号)具体执行情况;研究部署春节和“两会”期间安全生产工作,组织开展安全生产大检查、隐患大排查,加强安全应急管理、领导带班值班等情况。

三、检查重点

1.道路运输企业安全生产情况。运输企业安全主体责任落实情况,是否建立健全安全生产责任制、健全组织机构、配备专职安全工作人员,是否与从业人员签订安全生产责任状;是否定期开展对运输从业人员的教育和培训,是否定期召开安全生产工作例会、定期开展安全检查;全面检查营运车辆技术性能和运营状况,制定并落实防冻、防雾、防风、防滑、防火的各项措施和责任制度,确保车辆技术状况良好,利用卫星定位监控系统对车辆和驾驶员进行动态监控情况,是否建立动态监控台账,是否发现、制止并记录了驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行等违法违规行为,是否对驾驶员的违法违规行为进行了处罚;货运企业是否对货物运输车辆逐一进行了排查,对于货运车辆非法改装的情况是否进行了全面的排查梳理和整改。

2.道路运输行业监管情况。检查各、县区运管所是否进一步加大对道路运输企业,特别是从事跨省客运班线、超长班线、夜间班线、包车客运企业的监督检查力度,对客运车辆运输违法违规行为的查处情况。是否对辖区内货物运输经营企业逐一进行了排查,是否督促货运企业对货物运输车辆逐一进行排查。

3.汽车客运站场规范管理。汽车客运站是否严格履行“三不进站、六不出站”规定,客运站车辆安全例检工作、车辆出站检查、行包危险品检查是否正常开展,是否严格执行封闭式管理,是否正常调度排班,是否向候车乘客进行安全宣传告知,安保工作是否正常开展。运管机构驻站办是否履行了监管职责。

4.长途客运安全管理。是否贯彻落实《关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》,停止审批新的800公里以上长途客运线路和新的卧铺客车;对于现有800公里以上的长途客运线路,不能避免凌晨2-5时运行的,又不能实施接驳运输的,在经营期满后,不再许可延续经营;对于执行凌晨2-5时停车休息制度的长途客运车辆,督促企业逐车确定停车休息点;对于实施接驳运输的长途客运车辆,要督促接驳运输企业加强管理,严格执行各项接驳运输管理制度。

5.危险品运输管理。是否严格按照交通运输部《关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》(交安监发〔2014211号)和省厅《关于切实加强危险品运输安全管理的通知》(湘交安〔2014437号)要求,严格道路危险品运输车辆准入材料审验和年度审验,自201511起,无紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的液体危险品罐车不予通过年审,并注销其道路运输证;加强对道路危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格进行全面的审查。

6.旅游包车客运安全管理。是否加强对包车客运标志牌的信息化备案审核,并对包车客运运营情况与备案信息的一致性开展抽检核查;加强包车客运市场监督管理工作,严格查处各类违法违规行为。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县、区运管所要进行动员部署,进一步细化工作方案(126日前报市处运政科),成立相应的工作机构,主要领导和其他班子成员要坚决按照党政同责、一岗双责的要求亲自研究部署,亲自督促检查。各县、区运管所开展大检查的情况将纳入年度安全生产工作考核内容。

(二)坚持企业自查为主。各县、区运管所要全面动员辖区内所有道路运输企业、汽车客运站场、机动车维修企业、机动车驾驶员培训学校主动开展自查,督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度,全面开展自查自纠。对排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,并按照要求在企业单位醒目位置公告,同时落实整改措施、责任、资金、时限和预案,限期把隐患整改到位。

(三)强化行政检查。各县、区运管所要坚持四不两直的方式,按照全覆盖、深排查,填表格、建台账,签责任、严追究,下文书、速交办,促整改、抓到底五步工作法,扎实开展安全生产大检查。对非法违法行为,坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的四个一律措施。落实隐患举报奖励制度,鼓励媒体开展正面报道、问题曝光。

(四)从严督导问责。市处安全生产大检查分五个组、两轮进行,第一组,由处长蒋贤明带队,处客运科参加,抽查冷水滩区、新田县。联络员:唐岩松。第二组,由副处长陶金凤带队,处驾培办、财务科参加,抽查双牌县、东安县、零陵区。联络员:黄琴。第三组,由副处长陈明生带队,处维修科参加,抽查祁阳县、金洞管理区。联络员:李昌国。第四组,由处工会主席丁洪华带队,处办公室参加,宁远县、蓝山县。联络员:王秋香。第五组,由处正科级干部黄庆友带队,处运政科参加,抽查江华县、江永县、道县。联络员:李俊峰。对工作不到位、安全生产大检查执行不力、隐患频现和整改不到位的县区和单位,要坚决落实警示通报、约谈诫勉、事前问责等措施。各单位第一轮大检查元月25日前必须完成,第二轮大检查215日前必须完成。

各县、区运管所每月30日前须向市处运政科报送上月大检查进展情况(含文字小结及情况统计表)。联系人:欧春;联系电话:0746-6367983(兼传真);邮箱:yzygc_yz@163.com

                  

 

附件:安全生产全方位大检查情况统计表

 

 

 

附件:

安全生产全方位大检查情况统计表

 

填报单位:                           2015年  月  日

组织督查组(个)

 

派出督查人员(人)

 

检查生产经营建设单位(个)

 

排查发现隐患(处)

 

其中重大隐患(处)

 

投入隐患整改资金(万元)

 

已经治理隐患(处)

 

其中已经治理重大隐患(处)

 

责令停产整顿企业(家)

 

关闭取缔生产经营建设单位(家)

 

依法抓捕犯罪嫌疑人(人)

 

其中刑事拘留(人)

 

问责党政领导干部(人)